一九四零年，一个神秘代号——“佛爷”的出现，军统特务激活了潜伏在延安达三年之久的特务头子“佛爷”，将对边区展开大规模的特务行动，行动目标指向边区第一届参议会，威胁党中央毛主席的安全。智勇双全的鲁平，被誉为“八路军中的福尔摩斯”，凭借着长期地下斗争的经验与智慧，带领侦查科的六名优秀侦查员，克服重重困难，拨开层层迷雾，与“佛爷”领导的汉江班特务组织在延安展开了殊死较量。

该片是以郭孝义为原型进行拍摄的， 讲述了郭孝义担任村党支部书记期间，在非常 艰苦的条件下，凭着共产党人超乎常人的毅力和精神，为东英村的社会主义新农村建设无私奉献的故事。